+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Подведомственность споров по ненормативным правовым актам

Обзор судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами Дальневосточного округа дел об оспаривании решений, действий бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц глава 24 АПК РФ ". Утвержден постановлением президиума Арбитражного суда Дальневосточного округа от Настоящий обзор подготовлен во исполнение поручения Верховного Суда Российской Федерации, изложенного в письмах от Статьей 46 Конституции Российской Федерации закреплено право на обжалование в судебном порядке решений и действий бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Особенности рассмотрения споров об аннулировании товарных знаков вследствие их неиспользования

Порядок обжалования НПА и иных решений

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия или бездействие органов государственной власти могут быть обжалованы в суд. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Подведомственность и подсудность административных дел судам определяется в соответствии с главой 2 КАС РФ. Оспаривание законов Красноярского края, нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края, иных органов исполнительной власти края, Администрации Губернатора края осуществляется путем подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд , г.

Красноярск, пр. Мира, д. В силу частей 1 и 2 статьи КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы, общественные объединения — в защиту прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным статьей 55 КАС РФ часть 9 статьи КАС РФ.

Статьей 55 КАС РФ установлено, что представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, иные лица, участие которых в судебном процессе не предусмотрено федеральным законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Лица, содействующие осуществлению правосудия по административному делу, не могут быть представителями лиц, участвующих в этом деле. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Согласно части 2 статьи КАС РФ в административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта должны быть указаны:. К административному исковому заявлению о признании нормативного правового акта недействующим прилагаются документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 и 5 части 1 статьи КАС РФ, документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 4 части 2 данной статьи, а также копия оспариваемого нормативного правового акта.

Оспаривание актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами. Статья С административным исковым заявлением о признании акта, обладающего нормативными свойствами, недействующим вправе обратиться лица, указанные в частях 1 - 4 статьи КАС РФ, полагающие, что соответствующий акт обладает нормативными свойствами и по своему содержанию не соответствует действительному смыслу разъясняемых нормативных положений. При рассмотрении административного дела об оспаривании акта, обладающего нормативными свойствами, суд выясняет:.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании акта, обладающего нормативными свойствами, суд принимает одно из следующих решений:. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями включая решения, действия бездействие квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии , должностного лица, государственного или муниципального служащего далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями , если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия бездействие органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров статья КАС РФ. Административное исковое заявление подается в районный суд в качестве суда первой инстанции по подсудности, установленной главой 2 КАС РФ.

Согласно части 2 статьи 85 КАС РФ суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 указанной статьи, если КАС РФ не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел.

В соответствии с частью 2 статьи КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий бездействия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:. В случае оспаривания решения, действия бездействия судебного пристава-исполнителя в числе таких данных указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решение, действие бездействие , и об исполнительном производстве;.

Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании часть 5 статьи КАС РФ. В силу статьи 29 АПК РФ арбитражным судам подведомственны следующие возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, ответчиками по которым могут быть органы государственной власти края:.

Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам определяются в соответствии с главой 4 АПК РФ. Глава 24 АПК РФ содержит положения о рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Согласно статье АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.

Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий бездействия указанных органов и лиц.

В соответствии со статьей АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие бездействие не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий бездействия незаконными должно содержать:. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье АПК РФ, а также текст оспариваемого акта, решения.

По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий бездействия и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия бездействие , а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия бездействие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности статья АПК РФ.

В соответствии со статьей АПК РФ: арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия бездействие органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий бездействия незаконными; в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия бездействие органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Администрация Губернатора Красноярского края Правительство Красноярского края. RSS Личный кабинет Поиск по порталу. Главная Правительство Красноярского края Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений Порядок внесудебного обжалования нормативных правовых актов Порядок судебного обжалования нормативных правовых актов.

Администрация Губернатора Красноярского края Правительство Красноярского края , Красноярский край г. Главные разделы портала: Красноярский край Губернатор Красноярского края Правительство Красноярского края Законодательное Собрание Красноярского края Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Красноярском крае Избирательная комиссия Красноярского края Счетная палата Красноярского края Представители в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от органов государственной власти Красноярского края Судебная власть Красноярского края Местное самоуправление в Красноярском крае.

Cправочные телефоны: Социальная защита и социальное обслуживание телефон: Здравоохранение и лекарственное обеспечение телефон: Консультации по вопросам ЖКХ телефон: Единая справочная служба МФЦ телефон:

Порядок судебного обжалования нормативных правовых актов и иных решений

Источник: Журнал "ЭнергоРынок". Евгений Родин, Партнер, руководитель Практики по проектам в энергетике. До середины г. Подведомственность устанавливалась соответствующими федеральными законами. Арбитражная подсудность споров об обжаловании регулируемых тарифов в электроэнергетике, к примеру, определялась ч. Любопытно, что до сих пор эта норма осталась нетронутой. До принятия КАС РФ ее наличие вызывало у правоприменителей ряд затруднений при определении подведомственности споров, связанных с государственным регулированием цен в электроэнергетике, по следующим причинам.

Приведенными законодательными актами определена подведомственность споров, связанных с оценкой нормативных правовых актов.

Графический образ документа. Обобщение и анализ возникших в судебной практике процессуальных вопросов, связанных с рассмотрением споров по главе 24 АПК РФ о признании недействительными ненормативных актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. При составлении обобщения судебной практики использованы дела, рассмотренные Арбитражным судом Республики Марий Эл с года по первое полугодие года. Нормы права, подлежащие применению, и обстоятельства, входящие в предмет доказывания. В силу части 1 статьи АПК РФ граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, если полагают, что они не соответствуют закону, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий бездействия и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия бездействие , а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия бездействие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности часть 4 статьи АПК РФ. По правилам главы 24 АПК РФ в форме производства, возникающего из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд рассматривает дела: а об оспаривании ненормативных правовых актов; б об оспаривании решений и действий бездействия государственных органов; органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Тем самым при определении предмета спора необходимо принципиально различать ненормативный правовой акт, решение, действие или бездействие государственного органа, органа местного самоуправления. Пробел восполнен актами судебной практики. При рассмотрении конкретных дел арбитражные суды различных инстанций также включают в тексты судебных актов указание на признаки ненормативного правового акта, являющегося предметом оспаривания.

Разработано при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом. Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений регламентирован федеральным законодательством. Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия или бездействие органов государственной власти могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия или бездействие органов государственной власти могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия или бездействие органов государственной власти могут быть обжалованы в суд. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами. Подведомственность и подсудность административных дел судам определяется в соответствии с главой 2 КАС РФ. Оспаривание законов Красноярского края, нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края, иных органов исполнительной власти края, Администрации Губернатора края осуществляется путем подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд , г. Красноярск, пр. Мира, д.

Главная Документы I. Обжалование в судебном порядке нормативных актов Минфина России См. Обзор правоприменительной практики за III квартал года по спорам о признании недействительными нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий бездействия Минфина России на основании вступивших в законную силу судебных актов. Обжалование в судебном порядке нормативных актов. Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется защита его прав и свобод. Данные положения нашли свою реализацию в статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которых граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод. Вопросы обжалования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в настоящее время регламентированы Федеральным конституционным законом от 5 февраля года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", главами 3 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главами 4 и 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Приведенными законодательными актами определена подведомственность споров, связанных с оценкой нормативных правовых актов.

об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; 6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если Особенности оспаривания ненормативных правовых актов, решений и.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными. Главная Документы Статья Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Досудебная практика таможенных споров. Каковы возможности, и в каких случаях это применимо?
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Мефодий

    Каким образом могут отжать квартиру и как от этого защититься?

  2. metconsfifth

    Ага сосать им!

  3. Глеб

    Здравствуйте Тарас! В этом году поступивших в техникумы на бюджет, у которых не было ID паспорта не хотели зачислять на обучение но на контракт как бы это требования не распространялось,скажите пожалуйста было законно ли это? Заранее благодарю Александр.

  4. ciosupphum

    Самооборона, убийство при самообороне, как защитить близких, обязательно нужен выстрел в воздух ? еще какие может есть нюансы. Спасибо.